Page 1 - 0166_Hasil_Penelitian_Tahun_2013_Sektor_Transportasi
P. 1

BAB I

                                                 PENDAHULUAN


                 1.1   Latar Belakang.

                             Transportasi merupakan hal yang yang tidak terpisahkan dalam kehidupan
                       manusia. Seluruh pergerakan manusia, hewan dan barang dari satu tempat ke
                       tempat lain tidak pernah lepas dari salah satu moda transportasi. Tersedianya
                       berbagai moda transportasi baik darat, air/laut dan udara membuat mobilitas
                       manusia menjadi lebih cepat, efektif, dan efisien.
                             Salah satu  pilihan  moda  transportasi  adalah  transportasi  publik atau

                                                                                            nu
                                                           ni
                                                           i
                                     Perpustakaan BNN
                                                         i
                                     Perpustakaan BNN
                                     Perpustakaan BNN
                                                                                              mpa
                                                                                   r
                                     Perpustakaan BNN

                                                                da
                                                                  l
                                                                   ah
                                                                                       i
                                                                                         pe
                                     Perpustakaan BNN
                                                                                    t
                                                                      j
                                                              a
                                                                                     as
                                                                                                        an
                                              r
                                                                             an
                                             transportasi ini adalah jasa transportasi penumpang yang
                                                                       as
                                                                         a
                                                   po
                                                                            r
                       transportasi umum, transportasi ini adalah jasa transportasi penumpang yang
                                                                                                          g
                                               an
                                                                           t
                                                  s
                                                                                                   ng
                                                      t
                                     Perpustakaan BNN
                                                                                 po
                                     Perpustakaan BNN
                                                       as
                                                                                                       y
                                             t
                                                                                s
                                                     r
                                                                            M
                                                                                 da
                                                                                o
                                                                                     t
                                                                    umum. Moda transportasi  umum
                                                                    umum.
                                                                                       r
                                                                                               t
                                                                                              r
                                                                                           po
                                                                                                as

                                                                                                  i
                                                                                                     umum
                                                                                        an
                       digunakan bersama-sama masyarakat  umum. Moda transportasi  umum
                                                                                          s
                                  a
                                                      a
                                                 e
                                                    e
                                                                           f
                                                   r
                                                     t
                                                k
                                     t
                                       r
                                        mas
                                                               us
                                                                  umum,
                                      e
                                                        a
                                            uk
                                                         pi
                                                             b
                                                           ,
                               an
                         a
                                                                                                n
                                                                               ,
                                                                                 k
                                                                                  ap

                          ntar
                                                                                        l
                                                                                         a
                                                                                     al
                       diantaranya  termasuk kereta  api, bus umum, fery, kapal  laut  dan
                       diantaranya  termasuk kereta  api, bus umum, fery, kapal  laut  dan  pesawat
                                 y
                                                                            e
                                                                                          ut
                                                                             r
                                                                                             da
                       di
                                                                              y
                                                        y
                                                                                              ug
                                                                                                   t
                                                                                                a
                                                         an
                                                                                             j
                                                            g
                                               i
                                                   bl
                                                                                                       e
                                                                                                        di
                                                                                                          a
                                                pu
                       komersil. Transportasi publik yang dengan pengaturan khusus juga  tersedia
                                                                                                     r
                                                      k
                                                                                                    e
                                                                                                      s
                                              si publik yang dengan pengaturan khusus juga  tersedia
                                              s
                                                     i
                                                                                          us
                                                                    an
                                                                                      hu
                                                                 ng
                                                                                         s
                                                                e
                                                                          ng
                                                                             atur
                                                                       pe
                                                                                     k
                                                                                 an
                                                              d
                                                             a
                                                                        t
                                                                       r
                                                    o
                                                                                                      e
                                                                                                        w
                                                                                 bu
                                                                                                          a.
                                                                            atau
                                                e
                                                            s
                                                                         e
                                                  db
                                                                                          us
                                                                          r
                                                                                                    di
                                                              w
                                                      at,
                                                                                       hu
                                                         pe
                                                                                               an
                                                                                                 g
                                                                at
                                                                                      k
                                                                    ha

                                                                                    s
                                                                                              y
                                                                   c
                                                                                                     s
                                                                                         s
                                              pe
                                         al
                                       ap
                       seperti taksi, kapal, speedboat, pesawat charter atau bus khusus yang disewa.
                                      k
                                      kapal, speedboat, pesawat charter atau bus khusus yang disewa.
                                           ,
                                             s
                                     Perpustakaan
                                     Perpustakaan
                                     Perpustakaan
                                     Perpustakaan
                                     Perpustakaan
                                     Perpustakaan
                                     Perpustakaan
                                     Perpustakaan
                                     Perpustakaan
                                     Perpustakaan
                                     Perpustakaan
                                                                        k
                                                                                                    ah
                                                                                                    ah
                                                                        k
                                                                        k
                                                                 o
                                                                                                        da
                                                                                                        da
                                                                 o
                                                                         aren
                                                        un
                                                        un
                                                                         aren
                                                        un
                                                                             a
                                                                         aren
                                                                 o
                                                             an
                                                             an
                                                                  r
                                                             an
                                                                   an
                                                                   an
                                                                  r
                                                                   an
                                                                  r
                                                                                                        da
                                                           ak
                                                                                                    ah
                                                                     g
                                                                     g
                                                                     g
                                                           ak
                                                           ak
                                                                                      a
                                                                                                mur
                                                                                                mur
                                                                                                mur
                                                                                      a
                                                                                      a
                       Transportasi umum banyak digunakan orang karena sifatnya masal, murah dan
                                                                                  atny
                                                                                  atny
                                                     di di di
                                                     digunakan orang karena sifatnya masal, murah dan
                                                                                  atny
                                                                                             al
                                                                                               ,
                                                                                                          n
                                                                                                          n
                                                                                             al
                                                                                             al
                                                                                        mas
                                                                                        mas
                                                                                               ,
                                                                                               ,
                                                                                                          n
                                                                                        mas
                                                                               s
                                                                                i
                                                                             a
                                                       g
                                                                               s
                                                       g
                                                                               s
                                                       g
                                                                                i
                                                                                 f
                                                                             a
                                                                                 f
                                                                                i
                                                                                 f
                       semestinya lebih aman.
                                                                                                 as
                                                                          l
                                                                                                   i
                                                                                             po
                                                                             aa
                                                                                            s
                                                                          ak
                                                                                         an
                                                                ny
                                                                     k
                                                                                               r
                                                                       c
                                                                                    da
                                                                                                t
                                                                      e
                                                                                 pa
                             Namun demikian pada kenyataannya kecelakaan pada transportasi umum
                                                                                        r
                                                                               n
                                                                                       t
                                                                   a
                                                                        e
                                                                                                     umu
                                                              annya kecelakaan pada transportasi umum
                                                                                                         m
                                                              an
                                                                                                 l
                                                                                     905
                                                    ama
                                                    l
                                                             un
                                                                                               g
                                                                                                        r
                                                                                  11.
                                                                        e
                                                                       s
                                                                            ny
                                                                          ba
                                                                                                    a
                                                           ah
                       kerap terjadi, di Kanada selama tahun 2009, sebanyak 11.905 orang luka berat
                                                                               ak
                                                          t
                                                                                                 uk
                                                                                                         at
                                                                                           r
                                                                                                      be
                                                 selama tahun 2009, sebanyak 11.905 orang luka berat
                                                                 2009,
                                                                                          o
                                                 s
                                                  e
                                                                                            an
                                                                                            di
                                                                r
                                   l
                                                                      an
                                                      be
                               e
                                                          moto
                       dalam kecelakaan kendaraan bermotor dengan 14.495 pengemudi yang terlibat
                                 c
                                                         r
                                                                             495
                                    ak
                                  e
                                                                                                    t
                                                                                                  g
                                            e
                                                                          14.
                                                araan
                                                                                                       l
                       dalam kecelakaan kendaraan bermotor dengan 14.495 pengemudi yang terlibat
                       da
                                                                                                      r
                                                                                               an
                                                                    ng
                                                                                    ng
                                                                                                     e
                                                                 de
                          l
                                                                                        mu
                                                                                       e
                                      aa
                          am
                                                                                                        bat
                                                                                  pe
                                                                                                       i
                                             nd

                                         n k

                                                                                              y
                              k
                       dalam  kecelakaan tersebut  (Traffic  Injury Research  Foundation of  Canada,
                                                                           e
                                                       (
                                                         r
                                                                              c
                                                       (Traffic  Injury Research
                                                       T
                                                                             r
                                                                               h
                                                                            a
                                                                          s

                                                                        e
                                                            i
                                                                  ur
                                                             c
                                                            f
                                                          af
                                                                Inj
                                                                       R
                                                                    y
                                            s
                                                                     me
                               Di Indonesia sepanjang tahun 2006 menurut Kementerian
                                                                                e
                                          i
                                     o
                                                      g
                                                           un
                               Di
                                         s
                                                                                         i
                                                 nj
                                                                                        r
                                                               2006
                                                                                          an

                       2011). Di Indonesia sepanjang tahun 2006 menurut Kementerian Perhubungan
                                              e
                                                                                     nte
                                                                                  me
                                               pa
                                      ne
                                                   an
                                  nd
                                                                            ut K
                                                                           r
                                                        t

                                                         ah
                                           a
                                  I
                                                                        nu
                                                                                                         81
                           ad
                       t
                                                                                       n
                          j
                                                                                     aa
                             i
                                                                                                       n
                                                                             k

                                              l
                                   k
                                                    n
                                         k
                                                              a
                                      us
                                                        r
                                                                                             a
                                                                                         p
                                                                         u
                       terjadi 79 kasus kecelakaan kereta api, 46 kasus kecelakaan pesawat, dan 81
                                                               pi
                                                                                            s
                                                                                           e
                                                 aa
                                                                 ,
                                                                                                    d
                                                                           s
                                                                   46
                         r
                                                                                                     a
                                                                                              w
                                               ak
                        e
                                                                                                at,
                                                                                e
                                                           t
                               79
                       terjadi 79 kasus kecelakaan kereta api, 46 kasus kecelakaan pesawat, dan 81
                                                         e
                                                      k
                                    as
                                                                              e
                                                       e
                                                                       as
                                          e
                                                                               c
                                                                      k
                                            c
                                                                                  ak
                                                                                  l
                                             e
                                                           a
                                                                                                   e
                                                      au
                                                                ak
                              k
                                                                                                    r
                                                            Wi
                                                                       2007)
                                c
                                                                                  a
                                                               d
                                                                                                           t
                                                                              P
                                   ak
                                                utan
                                                           (
                                                                                                     da
                              kecelakaan  angkutan  laut (Widakdo, 2007). Pada  tahun 2009  terdapat
                                                                                            2009
                                      aa
                                   l
                                                                  do
                                                                     ,
                                           an
                                                                                     t
                                                                             .
                                                                                                        pa
                                                                                      ah
                                                      l
                                  e
                       kasus  kecelakaan  angkutan  laut (Widakdo, 2007). Pada  tahun 2009  terdapat
                                                                                ad
                                        n
                                                                                        un
                                             g
                               e
                                               k
                                                                                                  t
                                                         t
                       15.392  kecelakaan lalu  lintas
                       15. 392   k e c e l ak aa n l al u    l i n t as
                       15.392  kecelakaan lalu  lintas  (meningkat rata-rata  sebesar  20% pada tahun
                       2002
                       2002 sampai 2008). Analisis menunjukkan dari sekian banyak kecelakaan lalu
                       2002 sampai 2008). Analisis menunjukkan dari sekian
                                                                        r
                                                                         i
                                   ai

                                                                 k
                                                                  an
                                                                      da
                                                                              i
                                                                               an
                              amp
                                                                             k

                                                                           s
                                                                            e
                                                    i
                                                    s
                                                      me
                                                   s
                                               na
                                                  l
                                                  i
                                      2008)
                                                              u
                                                                k
                                                            nj
                                              A
                                            .
                                                          nu
                             s
                                                                                              di
                                                                k
                                                                                                     l
                                                             h
                                                                                                      an

                                                                                         e
                                                                      a
                                                                                                    t
                                     ut,
                                                                 aren
                        i
                                                            a
                                                                                                         as
                                                   ad
                                                                                                        t
                                                e
                                                 r
                                                  j
                                                       ad
                                                          al
                                         85%
                                                                                           mu
                                               t
                                                     i
                        nt
                               e
                                                                                 n
                                r
                                  e
                                                                            al
                       l lintas tersebut,  85% terjadi adalah  karena  kesalahan pengemudi  (Ditlantas

                                                                             a
                                 s
                                                                                                  Di
                              t
                                                                               ha
                                                                         e
                                   b
                                                                        k
                           as
                                                                                       ng
                                                                           s
                                                                                                 (
                                                                                    pe
                       lintas tersebut,  85% terjadi adalah  karena  kesalahan pengemudi  (Ditlantas
                       Polri, 2009).
                       Polri, 2009).
                       P o l r i ,  2009) .
                             Banyaknya faktor kesalahan manusia  dalam berbagai kecelakaan  lalu
                             Banyaknya faktor kesalahan manusia  dalam berb
                             B an y ak ny a  fak t o r  k e s al a ha n  man us i a   da l am b e r b
                       lintas memunculkan praduga  adanya  faktor risiko lain dibalik  kesalahan
                       manusia tersebut. Berbagai studi memperlihatkan pengaruh alkhol dan narkoba
                       terhadap pengemudi kendaraan  sangat  signifikan.  Penyalahgunaan  narkoba
                       merupakan masalah  kesehatan masyarakat  yang berdampak sosial  dan
                       ekonomi  di dunia  maupun di  Indonesia.  (BNN-Puslitkes UI 2004) Dampak
                       penyalahgunaan narkoba pada pekerja banyak sekali antara lain menurunkan
                       produktivitas dan  kecelakaan di  tempat kerja. Ketidakhadiran  pada  pekerja
                       penyalahguna narkoba dan alkohol dua hingga tiga kali lebih tinggi dibanding
                       pekerja bukan penyalahguna (Webb  G.R., et.all, 1990), pekerja penyalahguna
                       narkoba tiga kali lebih banyak mengklaim penyakit dan lima kali lebih banyak
                       mengklaim kompensasi kesehatan (Cohen, S., 1983).
                                                                                                      1
                   Hasil Penelitian BNN tentang Survei Nasional Penyalahgunaan dan Peredaran Gelap Narkoba
                  Pada Sektor Transportasi di Indonesia Tahun 2013
   1   2   3   4   5   6